深圳改革雇员制：把用人权定薪权放给单位

2014-12-04 09:11 深圳人事考试网来源：深圳公务员考试院

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　　深圳实施十年的雇员制度即将改革。深圳市人社局近日与雇员代表座谈时透露，改革方向已确定基本思路，将淡化编制，实行合同制管理，改革将纳入机关事业单位综合改革当中。目前已形成深化编外人员管理改革调研报告并报深圳市政府，改革方案在走程序。

　　深圳雇员制度于2004年实施，机关事业单位雇员群体10年前已增至5500多人，改革必将牵涉这一群体利益。对雇员来说，最担心的就是取消雇员身份变成临时工。在改革方案正式公布前，深圳数百名雇员在深圳新闻网、奥一网发布表达雇员利益诉求的网帖，其诉求集中为三点：一是提高薪酬待遇，同岗同酬，二是建立职业通道谋求个人发展，三是获得进入公务员、职员队伍的绿色通道。

　　对此，制定改革方案的深圳市人社局态度谨慎，相关方案至今没有公布。但深圳市人社局近日答复记者时表示，改革方案正在研究，确定后再向社会公布。

　　深圳市人社局与部分雇员代表近日就此举行座谈。会上市人社局透露，对雇员制改革还是准备归到市里公职人员也就是机关事业人事综合配置改革里。改革确定的方向是宏观性政策改变，把更多的用人权、自主权、定薪放给单位，做到“以事定费、综合管理”，完善监督和管理。市人社局还透露，改革方案中，政府在调整政策时会考虑到法律政策的要求，而雇员本身也是合约化管理，会保障在聘雇员的权利。另外，政策调整会有过渡，不会一刀切，也不会只是简单调整。

　　对于雇员提出的编制问题，深圳市人社局认为，其实雇员本身是合同化管理，国家提出的改革大方向也是淡化编制，进行合同制管理，现在职员、公务员也都逐步向合同化改变。

　　对于工资没涨的问题，深圳市人社局表示，“雇员当初的目的是一个阶段性的工作，所以分为专业、辅助、工勤等岗位，从岗位就直接定薪酬。”实际上，从2004年到现在工资也涨了3次，基本上每2-3年调整一下。当时制度设计时就是让单位按这一标准自行调整。政府每次调整的时候，也尽可能拉低雇员间的差距。其实公务员从2008年开始也基本上没涨过工资。

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