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日 前，教育部网站发布了《国务院学位委员会关于下达2014年学位授权点专项评估结果及处理意见的通知》，42所高校的50个学位授权点被评为“不合格”， 将面临撤销，并且5年之内不得重新申请，其中包括部分“985工程”高校，引发社会热议。学位点撤销工作既体现了政府教育提质的决心，也传递出研究生教育 的质量导向、问责导向和改革导向。

今年的《政府工作报告》明确指出，要发展更高质量和更加公平的教育。2015年，我国高等教育毛入学率已经达到40%，但是高等教育人才培养质量仍然 不能满足人民群众日益增长的多样化和个性化需求。研究生教育学位点是高校办学水平的象征，因此受到各个高校的普遍重视。但是，一些高校“重申报、轻建设” 的现象确实存在。打破学位授权的“终身制”，有利于督促培养单位更加重视质量建设。

质量监管是政府依法治教的重要手段。从国际比较来看，学位点撤销是各国普遍采取的做法。近年来，我国研究生教育规模已经位居世界前列，在快速发展过程 中，开始出现一些质量问题。日前被广泛报道的多起硕士论文严重抄袭事件表明，我国高校研究生教育质量的内部质量保障存在比较严重的缺失，一些导师和高校尚 未树立起质量自律的意识。因此，在质量保障体系建设初期，在第三方机构质量评估尚不成熟的情况下，政府部门的监管显得尤为必要。

研究生教育是教育的最高层次，具有很高的专业性和复杂性，因此政府的质量监管需要依赖学术共同体的专业判断。据了解，此次随机抽评的学位授权点评估结 果完全按照专家评议意见认定，被撤销的学位点均属于一半以上参评专家认为不合格者，这表明了政府对专业意见的尊重。但与此同时，我国学位点撤销在程序、方 法等方面尚存在改进的空间。在发达国家，学位点撤销包含一系列复杂的程序，如同行评议、内部评估、校友与公众听证会、协商申诉等。与之相比，我国目前的评 估程序相对简单，评估指标和数据并未完全公开，未来应该进一步推进此项工作的程序规范化、方法科学化和过程透明化，特别要给高校提供申诉的渠道。

长远来看，研究生教育质量的提高根本上依赖于高校自身质量意识的建立、质量文化的形成和质量保障措施的落实。在此次评估中，哈尔滨工业大学、中国农业 大学等高校主动撤销工程管理硕士，北京大学、吉林大学等高校主动撤销资产评估硕士，体现了这些高校的质量自律。政府部门在履行外部质量监管职能的同时，应 进一步落实“管办评分离”的原则，培育第三方评估机构，进一步扩大高校办学自主权，使学校更多通过自律机制保障和提高研究生教育的质量。

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（编辑：深圳华图）