2018国家公务员考试申论热点思考：“彗星式”调研

　　记者近日在采访中发现，一些干部热衷于“彗星式”调研。何谓“彗星式”调研?一位乡镇干部说得好：省里下来个分管副厅长调研，市里要安排副市长陪，副市长叫上副局长，副局长又拉上业务科长。到了县里，再加上县委书记、县长、副书记、分管副县长……一进村，人连成一串、车排成一队，从头到尾望过去，可不就像拖着一个长长尾巴的彗星?(见7月17日《新华每日电讯》)

　　的确，基层干部最怕啥?就怕上级层层领导来调研、检查，不仅陪同累，更无精力干好本职工作。群众最烦啥?最烦上级层层领导“深入一线”搞调研，尤其那些毫无意义的重复式调研，不仅无价值还耽误群众生产生活。

　　调查研究，是发现工作中的问题，进而找出对策，分类施治的有效途径，也因此，一些干部善于在调查研究中，通过接触基层人员，掌握第一手资料，用以推动工作开展。可以说，调查研究是领导干部的一项基本功，是其素质和能力的一个重要组成部分，更是关系党和人民事业得失成败的大问题。

　　重视调查研究，贵在找对方法，而“彗星式”调研却很难做到调研之初衷。一则，各级干部陪同，声势浩大，却离基层干部和群众远了，“县官不如现管”，面对更高级别的“首长”，有多少人敢说真话?恐怕只能是“好好好”“是是是”。

　　二则，“彗星式”调研更会增加基层干部负担。试想，如果上级机关各口的领导下乡入户都要求各级干部来陪同，甚至“一把手”陪同，若非分身有术，势必给其正常工作带来困扰，而且这么做还可能让一些问题在反映过程中被“截留”。

　　三则，从功效上看，“彗星式”调研恐怕很难得到真情实言。这样的调研，除了给一些文字秀才提供了施展拳脚的舞台，并无更多实际、实用意义。这也暴露出一些干部底气不足、作风不严——吃不透中央精神，不了解基层情况，面对问题手无足措，只能靠一层层干部来“壮胆”，让调查研究充满“形式主义”。

　　“彗星式”调研是政治生态的“污流”。调查研究是谋事之基，也是成事之道，没有调查，就没有发言权，更没有决策权。于各级领导干部而言，掌握科学的调查研究方法至关重要，只有多一些实事求是，不唯书、不唯上、不唯下，只唯实，少一些繁文缛节，减少基层陪同之累，才能更好地发现、解决新问题。这也是百姓和社会之福。

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