[申论素材]人民日报时评：用巡视利剑护卫伟大工程

　　包括巡视工作在内的各项治党举措，正是为了自己给自己治病动手术，跳出“历史周期律”

　　这几天，电视专题片《巡视利剑》引发收视热潮。“五假干部”卢恩光年龄造假、学历造假、入党材料造假、工作经历造假、家庭情况造假，天津市委原代理书记、市长黄兴国为了升迁结交“红顶商人”、相信骗子、讲究风水，中国南航集团原总经理司献民为了掩盖问题抢在巡视之前安排“内部审计”……查摆问题不怕揭短，解决问题动真碰硬，电视专题片彰显着巡视利剑的震慑力与权威性，展示了党的十八大以来反腐败斗争的巨大成就。

　　这个很不平凡的5年，取得了历史性成就，发生了历史性变革，而全面从严治党，则可说是以习近平同志为核心的党中央管党兴党、治国理政的重大政治成就，具有深远历史意义，也是5年来巨大变化的关键缘由。巡视作为党内监督的战略性制度安排，是推进反腐败斗争的一把利剑。正因此，党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措，使之成为党之利剑、国之利器。

　　5年来，巡视组既当好党中央的千里眼、顺风耳，又当好党中央的啄木鸟、护林人，日益成为全面从严治党的尖兵和前哨。中央12轮巡视共处理来信来访159万件次，发现各类突出问题8200余个;十八届中央纪委执纪审查的案件中，超过60%的线索来自巡视;山西系统性、塌方式腐败，湖南衡阳破坏选举案，四川南充和辽宁拉票贿选案等重大问题线索都是巡视发现的……第一次实现一届任期内中央巡视全覆盖，第一次明确政治巡视定位，第一次在党内法规中明确中央单位巡视，第一次明确市县巡察制度，巡视把自上而下的组织监督和自下而上的民主监督结合起来，走出了一条执政党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的新路。

　　往深里看，巡视能够取得巨大成效，一个重要原因就是巡视工作不断创新组织制度和方式方法，针对腐败特点灵活调整巡视策略。电视专题片有这样一个细节：黄兴国、王珉等本以为顺利“体检”过关，万万没料到还会有回马枪。巡视组长不戴“铁帽子”，实行一次一授权，有助于破除利益同盟的难题;从常规巡视到专项巡视、机动式巡视，一个“专”字展示定向爆破的威力;实现全覆盖、经常回头看，释放出“巡视不是一阵风”的强烈信号……巡视的每一项制度创新，都对应着体制积弊、现实痛点，使得巡视范围更大、聚焦更准、方式更灵活。

　　实践探索在前、总结提炼在后，实践探索到哪里、制度建设就跟进到哪里。回首这5年，巡视工作的新做法、新经验日益沉淀为可复制、可推广的制度，巡视工作日益规范化、常态化。从先后颁布实施并修改《中国共产党巡视工作条例》，到《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规对巡视监督作出新规定，再到各项配套制度陆续出台，可以说，巡视工作的制度体系正在日益完善，将为巡视工作的持续发力提供制度保障。

　　巡视工作的成绩，是反腐败斗争的写照;巡视工作的经验，也是反腐败斗争的切片。《巡视利剑》总结道：发现问题、形成震慑，为巡视工作带来根本改变。循着这样的思路，从打虎拍蝇到建造制度的笼子，有决心、有智慧，有剜除腐肉、有强身健体，党的十八大以来的党风廉政建设和反腐败斗争，取得了前所未有的成就，正气在上升，党风在好转，社会风气在上扬，反腐败斗争压倒性态势已经形成。

　　习近平总书记强调，“党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力”。全面从严治党，最终是要探索出一条党在长期执政条件下实现自我监督的有效路径，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导力量。包括巡视工作在内的各项治党举措，正是为了自己给自己治病动手术，跳出“历史周期律”，为实现伟大梦想提供坚强的组织保证。

　　《 人民日报 》( 2017年09月12日 05 版)

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