2017年事业单位面试热点：补水，让地球不再“肾疼”(2)

　　“虽然湿地治理取得了成绩，但需要理性看待。目前全国湿地在整体上仍然面临着多种威胁和巨大压力。因此，必须划定落实湿地保护红线，实施严格的开发管控制度，禁止任何可能危及生态安全的开发行为。”国家林业局副局长张永利表示。

　　赵树丛表示，未来要健全湿地保护法规制度，抓紧制定出台全国湿地保护条例，对湿地性质、用途管制及各种破坏行为的处罚等作出明确规定，推动湿地保护走上法制化轨道。要逐步建立健全湿地自然资源资产产权制度、湿地生态效益补偿制度、湿地保护目标考核制度、湿地动态监测和预警制度，推动湿地保护工作制度化、规范化。

　　中国国际湿地公约履约办公室主任马广仁认为，当务之急是下大力气推进湿地立法，用法律的形式抢救性地保护湿地资源。当前我国已经有20个省出台了地方湿地保护条例，但尚缺少一部全国性湿地保护法律，以扭转基层执法长期以来的“疲软”状态，增强对破坏湿地行为的有效约束力。

　　“合理使用”是治理湿地的关键之举

　　马广仁指出，对湿地保护并不是排斥对湿地的使用，国际湿地公约也明确提到应在保护湿地的同时“尽可能地合理使用”湿地。但长期以来，由于城市过分追求经济效益，对湿地过度开发、超负载利用，造成了湿地景观的严重退化，所以如何合理利用湿地成为困扰很多地方的一道难题。

　　恢复“纯生态”是治理湿地的生态之策

　　“人多了，鸟就害怕。现在是拖拉机种地，‘咣咣’响，动静大;可不比以前牛和马拉车耕地，一声不吱!”15年前从核心区搬出来的扎龙村村民徐民占说。

　　人多了，人鸟争地、人鸟争食的矛盾自然也愈加突出。王文峰告诉记者，50年来，核心区内人口增长了10倍，对湿地资源的依赖性不断加大，丹顶鹤等珍禽的生存环境和食物来源逐渐受到威胁，“一些水鸟甚至因经不起人类侵扰弃巢而走”。

　　直视问题是治理湿地的落地之根

　　我国1991年加入国际湿地公约，虽然加入时间较晚，但在湿地保护上开展了大量卓有成效的工作。从鄱阳湖、洞庭湖等6块湿地首批加入国际重要湿地名录至今，我国国际重要湿地已经发展到41处，共建立湿地自然保护区550多处、国家湿地公园213处，已初步形成“广覆盖”重要湿地的保护网络体系。马广仁指出，由于自然和人为的多种原因，一些湿地功能退化、生物多样性问题十分突出，盲目围垦、工程建设、竭泽而渔、无序养殖等不合理利用湿地资源的现象仍然比较普遍。