公务员面试热点：“云南将出台史上最严旅游治理措施”

      中国青年网北京3月7日电（记者 刘洪侠）“既爱又恨、由爱生恨、爱恨交织。”3月7日上午，十二届全国人大五次会议云南代表团举行全团会议，全国人大代表、云南省人民政府省长阮成发在会后接受集体采访时对云南旅游乱象做出了回应。阮成发坦言，自己也一直在想大家对云南旅游的看法，“总体来说云南旅游是受欢迎的，2016年境内外到云南旅游人次达4.31亿；另一方面乱象丛生，令人生恨，但这不是仇恨的恨，是恨铁不成钢的恨。”

      阮成发表示，有问题不可怕，可怕的是视而不见、麻木不仁，云南省委省政府一直高度重视旅游行业存在的问题，据悉，云南分管旅游的副省长曾隐姓埋名参与旅游，之后省里还组建了“专班”在丽江进行“实地解剖”，一直工作到现在。

      阮成发指出，云南旅游目前发展确实存在市场失范、业态落后、管理滞后等三方面问题，整体旅游业低价游长期存在、过度依赖门票收入，导致价格欺诈、虚假宣传、强迫消费屡禁不止。他也强调，这后面更深层次的原因是在旅游行业发展指导思想和旅游业的定位目标上出现了偏差，热衷于旅游人数增加、不重视旅游者感受和需求，已经不能满足人们个性化高档化需求。

      阮成发表示，下一步云南将本着标本兼职的原则，一手重拳整治旅游乱象，另一手大力推进旅游业转型升级，两手都不放松。在重拳整治旅游乱象上，云南将铁腕治理、重点示范。坚持问题导向、坚持依法治理，坚决斩断景区、旅行社、导游、购物店之间的灰色利益链条，坚决杜绝各类旅游市场乱象，将在2017年3月内出台云南史上最严的治理措施，力争用一年时间从根本上改变云南旅游乱象，“这次我们将从体制机制上改变，必然伤筋动骨，动一部分人的奶酪。”

      国家旅游局前局长邵琪伟：让游客少点烦心 多点舒心

      中国青年网北京3月5日电（记者 吴楚 杨茜）“我认为，云南旅游出现的一些问题，还是属于极端现象，不是普遍的。但是这值得其他地方重视，如果服务理念不提升，那云南发生过的事情，也可能在别的地方发生。”全国政协常委、国家旅游局前局长邵琪伟在云南工作过很长一段时间，曾任云南省副省长。在中国青年网记者问及对于云南丽江打人事件、古城官微回应“爱来不来”等事件的看法时，他表示极端事件不代表普遍，但应该引以为戒。

      3月5日下午，在驻地小组讨论中，他发言表示，“李克强总理在政府工作报告中讲到，要加强消费者权益保护，让群众花钱消费少烦心，多舒心。那我们就是要让游客在旅游的过程中少烦心，多舒心。”

      他指出当前旅游业发展出现的一些新问题：一是消费需求变化快、变化大，但是供给跟不上；二是出游人次大幅增长，但是服务跟不上；三是出现阶段性“井喷式”增长，但是市场管理跟不上。对此，他给出三点建议：一是要切实转变增长方式，从重数量向数量和质量并重发展转变；二是要完善旅游有关机制，包括管理机制、执法机制、报酬机制等；三是经营者和消费者共同努力，一起营造良好的消费环境。

国家旅游局：5A景区名单将有进有出、有奖有罚

      国家旅游局局长李金早昨日上午在“部长通道”表示，国家旅游局将进一步加强景区的管理，对不能文明经营、对游客坑蒙拐骗的景区，发现一起查处一起。

      李金早介绍，最近查处了一批不合格的旅游景区。仅去年摘帽的景区中，5A级有3家，4A级有57家，被警告的景区有55家。5A级景区的名单，要有进有出、有奖有罚，主要看游客的反映和明察暗访的结果。

      “大众旅游时代已经到来，人们早已不满足于到景点看，早已不满足于住宾馆饭店”，他指出，如今游客喜欢的是休闲旅游。而整个旅游结构中，非景点旅游占了80%，游客住宾馆饭店的越来越少，越来越多游客选择住在民宿。

      因此，要建立适合全域旅游时代特点的现代旅游治理机制。李金早介绍，具体来说就是“1+3”，所谓“1”就是旅游委员会。“3”就是成立旅游警察。

      “过去在景点旅游时代，把景点资源搞好就可以，现在不能满足于这个需求了，景点之外的资源也要管好，行成依法治理、依法治旅的格局。”李金早表示，目前，全国已有13个省区市成立旅游警察。同时，很多省份已经开始试行旅游巡回法庭，以及时调解旅游纷争。

      李金早表示，今后还会考虑推行工商旅游分局模式。对不规则的经营行为，甚至欺行霸市的行为进行惩处。

      今年2月，国家旅游局通报，经全国旅游资源规划开发质量评定委员会评定，内蒙古自治区阿尔山·柴河旅游景区等20家景区，新晋为国家5A级旅游景区。

      同时，根据现场检查和游客投诉集中反映的问题及其影响的严重性，对云南省丽江市丽江古城景区、黑龙江省牡丹江市镜泊湖景区、辽宁省大连市老虎滩海洋公园·老虎滩极地馆等3家5A级旅游景区作出严重警告处理决定，限期6个月整改。

      通报指出，云南省丽江市丽江古城景区存在的问题主要是：游客投诉率长期居高不下，游客人身财产安全事件频发，屡屡造成社会严重不良影响，古城内原住居民与旅游经营人员矛盾突出，景区产品质量下降，旅游设施品质退化等。

      此次通报，标志着5A级景区动态化管理已成常态。（新京报）

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