公务员面试热点：设立专项资金——打响雾霾“歼击战”

3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。报告指出：今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度明显下降。接下来仍然有很多工作要做，其中之一便是要能效应对重污染天气。加强对雾霾形成机理研究，提高应对的科学性和精准性。

3月17日下午，李克强总理为落实《政府工作报告》工作加入一项新任务：设立专项资金，组织相关学科优秀科学家，集中攻关雾霾形成机理与治理。在记者招待会上，李克强在回答记者提问时明确表示，国家将设立专项基金，不惜重金组织最优秀的相关科学家集中攻关，抓紧把雾霾形成的未知因素研究透，使治理更加有效。李克强说：“两弹一星我们都研究出来了，这一事关人民群众重大期盼的难题必须拿下来！我们不计成本，再多钱也要拿。只有研究透了才能‘对症下药’！”

近日，李克强总理为落实《政府工作报告》工作加入一项新任务：设立专项资金，组织相关学科优秀科学家，集中攻关雾霾形成机理与治理。对此，你怎么看？

@中国网：要打胜雾霾“歼灭战”，就要对雾霾的形成有一个科学的认识。对于雾霾的形成，至今学术界都存在争议。美国《科学进展》杂志本月15日发表佐治亚理工学院研究人员的一项报告称，2013年1月，包括北京在内的中国东部持续近一个月的空气污染与2012年秋季北极海冰融化有关。他们认为，2012年北极海冰的创纪录融化及西伯利亚地区的创纪录大雪，干扰了冬季季风的循环模式，令华东平原空气流动几近停滞，这才是引起雾霾的关键。因此我们需要在科学论证的基础上，作出准确的论断，知己知彼，才能够保证我们在打雾霾“歼灭战”时，精准发力，有的放矢地向雾霾发动进攻，才能取得最终的胜利。

@搜狐网：雾霾涉及人民群众健康，已成为“民生之痛”。当务之急，要抓紧时间进行大规模、高质量的观测研究，找到治理雾霾的有效对策，给人民群众一个交代。要战胜雾霾，需要首先了解它。组织相关学科优秀科学家集中攻关，将雾霾二次形成的机理研究透彻，对于拨开迷雾、打赢雾霾“歼灭战”至关重要；要战胜雾霾，需要强大的“军需”支持。政府设立专项资金，支持科研院所进行大规模、高质量的观测研究，是对市场调节失灵的一种弥补。根据雾霾成因制定出科学的治理措施，方能使“雾霾”攻坚战事半功倍。

@求是网：雾霾治理问题不只是经济问题、社会问题，还是政治问题。作为一道亟待从国家层面解答的重大政治命题，如何治理雾霾，以什么力度治理雾霾，问题体现党的治理能力，关乎党的执政形象。李克强总理在记者答问以及国务院常务会议上都明确承诺，要设立专项资金，组织相关学科优秀科学家，集中攻关雾霾形成机理与治理，体现了党的人民立场，体现了党集中攻关打一场雾霾“歼灭战”的决心和信心。

处在产业转型升级过程中的中国，伴随“京津冀协同发展”、“一带一路建设”、“长江经济带发展”三大战略的推进，新型工业化道路、区域协调发展、生态文明建设对我国空气环境质量改善提出了新的要求。近三年来，雾霾等空气污染事件成为了中国快速发展过程中的“新常态”。雾霾威胁着人民群众健康，“雾霾改变生活，防霾不能放松”，已成为雾霾严重地区人们的共识，可以说防霾、抗霾已经成为“民生之痛”、当务之急。近年来，我党和政府在治理雾霾方面也投入了很大力气，在多措并举之下，主要污染物的排放量已有所下降，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度也明显下降。但治霾之路仍然任重而道远。目前，我们治理雾霾的重点对象是燃煤、汽车尾气排放、扬尘等一次排放，但对于雾霾二次排放的形成机理和成分还没有完全摸清楚。因此李克强总理承诺：“要设立专项资金，组织相关学科优秀科学家，集中攻关雾霾形成机理与治理。”体现了党集中攻关打一场雾霾“歼灭战”的决心和信心，是造福人民的好事！从雾霾形成的机理上下功夫，追本溯源，是站在雾霾的“起点”吹响了雾霾“歼灭战”的号角。

从美国的洛杉矶光化学烟雾事件，到日本东京的光化学烟雾事件，再到应该伦敦烟雾事件，均是在分析清楚空气污染主要源头后再对症下药，最终取得成功的。总结发达国家治理雾霾的成绩，其中极为重要的一点就是“对症下药”，而不至于无的放矢。因此我们更要抓紧时间进行大规模、高质量的观测研究，找出雾霾形成的原因，为雾霾治理提供理论支撑，在方案设计与执行提供理论依据，使得治理方案更加合理、科学，从而避免“头痛医脚”现象的发生。所谓“知己知彼，百战不殆。”制定治理雾霾的措施，必须依靠科学的方法。只有在科学的基础上，各个部门才能精准发力，打胜这场雾霾“歼灭战”。而研究雾霾的成因不是单个学科可以完成的任务，因此需要国家要统筹安排，把相关学科力量都组织起来，进行跨学科集中攻关，才能弄清楚雾霾的形成，掌握治理雾霾的武器。所谓“兵马未动，粮草先行”，但由于此项研究需要多个学科联合研究，很难根据某一学科所提供的产品或服务计算报酬，因此非公有制主体很难主动承担雾霾治理的重责。而政府设立专项资金，支持科研院所进行大规模、高质量的观测研究，恰恰是对市场调节失灵的一种补救措施，只有政府出手，才能够有效促进相关科学技术的联动发展，加速我国雾霾治理的进程。

当然，雾霾治理并非一夕之功，就算是着名的治霾范本城市--伦敦为此也花费了一个多世纪。因此要打好这场雾霾“歼击战”，我们不仅要有决心还要有耐心。对雾霾的科学研究，犹如治霾工作的“地基”，决定了后续工作的成本、速度和质量，我们要以科技为矛投入为盾，有序推进雾霾治理行动。此外，政府设立专项资金研究雾霾成因出发点是好的，但实施过程中的监督以及后续问责也需加强，以确保专款专用，防止大气污染防治专项资金被挪用的情况的发生。再者治理雾霾不是政府一人之责，面对雾霾，我们都应行动起来，积极参与治理，从自己做起，从身边的事做起，参与到雾霾治理行动之中，相信在政府的带领下，我们一定能打胜这一场雾霾“歼击战”！