2014年公务员申论备考：“两会”话题集锦一(3)

　　新编公务员录用考试教材

　　7.促进文化大发展大繁荣

　　深人推进社会主义核心价值体系建设。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做好 青少年思想道德教育工作，努力形成知荣辱、讲正气、守诚信、作奉献、促和谐的良好风尚。大力发展公 益性文化事业。以农村和中西部地区为重点，加强基层文化设施建设。

　　推动哲学社会科学繁荣发展，积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术和档案事业。加强文化遗 产保护，繁荣发展少数民族文化事业。深化文化体制改革，继续推动经营性文化单位转企改制。提 高文化产业规模化、集约化、专业化水平,推动文化产业成为国民经济支柱性产业。深人开展对外人 文交流，促进中外文化相互借鉴。广泛开展全民健身活动，增强人民体质，促进体育事业和体育产业 协调发展。

　　8.深入推进重点领域改革

　　深化财税金融体制改革。完善分税制，健全转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例。完善 县级基本财力保障机制。稳步推进地方财政预算、决算公开。深化国库集中收付、政府采购及国债管理 制度改革。健全消费税制度。全面深化资源税改革，扩大从价计征范围。深人推进国有控股大型金融 机构改革，规范发展小型金融机构，健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制。

　　推动多种所有制经济共同发展。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导 非公有制经济发展。深人推进国有经济战略性调整，完善国有资本有进有退、合理流动机制。研究推进 铁路、电力等行业改革。完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，打破垄断，放宽准入，鼓励 民间资本进人铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域，营造各类所有制经济公平竞争、共同发展 的环境。

　　深化价格改革。稳妥推进电价改革，实施居民阶梯电价改革方案，完善水电、核电及可再生能源定 价机制。逐步理顺煤电价格关系。完善成品油价格改革，推进天然气价格改革。实行最严格的水资源 管理制度,合理制定和调整各地水资源费征收标准，推进农业水价综合改革。开展碳排放和排污权交易 试点。加快建立完善生态补偿机制。

　　深化收人分配制度改革。抓紧制定收人分配体制改革总体方案。努力提高居民收人在国民收人分 配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度，建立工资正常增长机制，稳步提高最 低工资标准。创造条件增加居民财产性收人。建立公共资源出让收益的全民共享机制。加大对高收人 者的税收调节力度，严格规^;国有企业、金融机构高管人员薪酬管理，扩大中等收人者比重，提高低收人 者的收人，促进机会公平。规范收人分配秩序,有效保护合法收人，坚决取缔非法收人，尽快扭转收入差 距扩大的趋势。

　　积极稳妥推进事业单位分类改革。科学划分事业单位类别，分类指导、分业推进、分级组织、分步实 施，深化事业单位管理体制和人事、收人分配、社会保障制度改革。

　　加快推进政府改革。扩大社会主义民主，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保 障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。全面贯彻依法治国基本方略，尊重和维护宪法和法律的 权威，严格依法行政，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、粗暴执法、渎职失职和执法腐败等 行为。

　　加强廉政建设，深人开展反腐败斗争，扎实推进惩治和预防腐败体系建设的各项长期性、基础性工 作，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。严格依法设定、实施、清理、规范行政审批事项。严禁领导 干部插手政府采购、工程招标、土地矿业权拍卖等经济活动。严格执行领导干部廉洁从政各项规定。加 强行政监督、民主监督、舆论监督。坚决查处各类违纪违法案件，严厉惩治腐败分子。

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