可以作为证券发行人的机构主要包括（ ）。

Ⅰ.商业银行

Ⅱ.企业

Ⅲ.慈善机构

Ⅳ.政府机构

A

Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ

B

Ⅰ、Ⅱ

C

Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ

D

Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ

　　

本题考查证券发行人。

在市场经济条件下，资金需求者筹集外部资金主要通过两条途径：

（1）向银行借款；

（2）发行证券。

随着市场经济的发展，发行证券已成为资金需求者最基本的筹资手段，证券发行人主要是政府、企业和金融机构。

因此，Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ项符合题意，故本题选C选项。

　　

　　解析同上

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